В Минтрансе разрабатывается нормативный документ, согласно которому все аэропорты страны будут передаваться в госсобственность без возможности передачи в аренду или на условиях концессионного договора имущественного комплекса предприятия. Более того, чиновники готовятся пересмотреть все договоры аренды по аэропортам, заключенные ранее.

   Как сообщил "i" начальник департамента аэропортов Госавиаадминистрации Василий Момот, в марте на рассмотрение Кабмина будет подаваться уже доработанный проект государственной концепции развития аэропортового комплекса до 2020 г. Документ должен был быть утвержден еще на прошлой неделе, однако вариант, предложенный Минтрансом, не устроил премьер-министра.

   "Основное отличие нового варианта концепции состоит в том, что в нем нет деления на аэропорты общегосударственного значения и региональные. Ранее предполагалось, что под опеку государства будут переданы только стратегические аэропорты, а региональные подлежали бы приватизации. После обсуждений в Кабмине решили отменить разделение и закрепить в госсобственности абсолютно все аэропорты, включая те, которые сейчас принадлежат муниципальным властям. Кроме того, в концепции будет положение об исключении возможности передачи целостных комплексов аэропортов в аренду на любых условиях, в том числе концессии", - рассказывает господин Момот. По его словам, министерство также готовит ряд нормативных актов для того, чтоб пересмотреть договоры аренды имущества аэропортов, заключенные ранее.

   Таким образом, задачу финансирования аэропортов к Евро-2012 государство полностью берет на себя. Инвесторам будет разрешено вкладывать деньги только в отдельные объекты в аэропортах - отели, магазины, парковки, развлекательные комплексы. По словам Иосифа Винского, реализация программы потребует финансирования в размере $2,5 млрд. Впрочем, документ еще предстоит согласовать с Минфином и Минэкономики.

   В данный момент из 30 функционирующих аэропортов страны государству принадлежит 4 (в Борисполе, Львове, Запорожье и Бердянске). Не считая Борисполя, на долю которого приходится около 70% всех пассажиров страны, три государственных аэропорта перевезли в 2007 г. пятую часть всех пассажиров (0,5 млн.), которые воспользовались региональными аэропортами.

   В случае утверждения концепции в предложенном виде Минтрансу не избежать конфликтов и судебных разбирательств с частными структурами, которым в разное время удалось договориться с местными властями и взять в аренду целостно-имущественные комплексы региональных воздушных площадок. В частности, до 2013 г. передан в аренду структуре, близкой к ФПГ "Приват", аэропорт Ивано-Франковска.

   С 2001 г. в аренде на 25 лет находится аэропорт Мариуполя - договор подписан с ММК им. Ильича, который считается подконтрольным его предправления Владимиру Бойко. В 2005 г. на аукционе было продано 75% в уставном фонде ООО "Аэропорт "Херсон", инвестором выступил киевский концерн "Титан" бизнесмена и экс-депутата Анатолия Левина. Частным является аэропорт "Бельбек" в Севастополе: по неофициальной информации, соучредителями ООО "Аэропорт "Бельбек" выступили местные бизнесмены Олег Цуканов и Виктор Крицын. Наверняка не отдадут без боя владельцы группы "Приват" аэропорт в Днепропетровске (аэропортовый комплекс входит в уставный фонд государственного ОАО "Авиакомпания "Днеправиа", в которую Игорь Коломойский давно вкладывает деньги с целью стать ее полноправным владельцем). Компенсация затрат инвесторам в случае расторжения указанных договоров может обойтись государству в миллионы.

   Если в прежние годы инвесторы были не особо активны в развитии отечественной аэропортовой инфраструктуры, то 2008 г. обещал ознаменоваться значительным вливанием капиталов в эту сферу. На днях должны состояться конкурсы на право заключения концессионного соглашения по Харьковскому и Луганскому аэропортам (потенциальные инвесторы - бизнесмен Александр Ярославский и владелец "Луганских авиалиний" Владимир Рисухин).

   С господином Ярославским уже проведены предварительные переговоры об аренде также Одесского аэропорта. Сессиями местных обл- и горсоветов уже были приняты решения об аренде, акционировании с целью частичной или полной приватизации аэропортов: "Киев" в Жулянах, в Симферополе, Ровном, Николаеве, Сумах и Керчи. Общая сумма заявленных при этом инвестиционных проектов - около $650 млн.

   Екатерина Гребеник, ForPost, Новости Севастополя, 01.03.2008